›› Медиа

Семечки запретного плода под «крышей» моратория

2009-10-09

Данил Гетманцев комментирует для издания "Киевский телеграф" ситуацию в сфере азартных игр спустя три месяца после запрета. (читать весь материал).

 

"Запретив одни виды азартных игр, власть почему-то «забыла» о других.

Прошло вот уже три месяца, как Украину официально "очистили" от казино и игровых автоматов. За это время правительство успело сделать много популистских заявлений, а игорный бизнес — продумать пути обхода "скоропостижного" моратория. Итак, то, что законодательно разрешено, в стране работает бесконтрольно и из рук вон плохо. К тому же возникает забавный вопрос: почему вместе с рулеткой, букмекерством и "однорукими бандитами" власти не запретили лотерею и "телелохотроны"?

 Прививка для общества

"Игорная деятельность вредна сама по себе, — считает почетный президент юридической компании Jurimex и автор книги "Азартная игра в Украине и за рубежом" Данил Гетманцев. — Но виды этой деятельности имеют разные степени "вредности".

Самое опасное — это игровые автоматы, поскольку они наиболее доступны, не требуют никаких интеллектуальных размышлений, там низкая ставка и очень маленький промежуток времени между ставкой и результатом. Это стимулирует чувство азарта вплоть до полной потери контроля над собой. Казино менее опасно, потому что там существует определенный имущественный ценз. Если за рубежом казино и игровые автоматы не разделяются, то в нашей стране это все-таки привилегия богатых.
Букмекерская деятельность еще менее опасна, потому что она предполагает наличие каких-то элементарных знаний. А менее всего вредны лотереи. Во-первых, временной промежуток между ставкой и розыгрышем составляет несколько дней — то есть человек не впадает в эйфорию от быстрого успеха. Во-вторых, низкая ставка здесь, в отличие от игровых автоматов, — это плюс, потому что дает возможность проиграть меньше из-за возможности подумать. Лотереи — это своего рода прививка: дозированный азарт для тех, кто подвержен этой страсти".

Данил Гетманцев считает, что тем, кто хочет попытать счастья в лотерею, нужно четко знать только одно: несмотря на то что профильного закона о лотереях в Украине нет, лотерейная деятельность у нас лицензируется. Лицензии выдаются исключительно Минфином, и одновременно с мораторием на азартные игры сейчас действует мораторий на выдачу таких лицензий.

<...>

"Этот рынок должен быть ограничен, — соглашается с коллегой господин Гетманцев. — Нельзя крутить барабан хорошо или плохо, быстрее или медленнее, это не та сфера деятельности, где конкуренция содействует повышению качества услуги. Поэтому операции по аккумулированию денежных средств в призовой фонд, проведению розыгрыша и выплате выигрыша должны осуществляться монопольно. Идеально — одним оператором. Максимум — двумя-тремя. Этот принцип монополии так или иначе реализован в большинстве стран Европы. Португальская лотерея — полностью государственная, неприбыльная и осуществляет отчисления всей прибыли государству и в муниципалитет Лиссабона, а всю прибыль в том или ином виде забирает государство. Во Франции это АО, которое на 75% принадлежит государству, а 25% разделены между частными собственниками, профсоюзами и трудовыми коллективами".


Гетманцев Данил